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江西省2016年渔业工作要点贝叶越桔
2022-08-02 20:55:30 武宣农业网
江西省2016年渔业工作要点
(一)总体要求
2016年是“十三五”规划的开局之年,江西省按照“转方式、调结构、提质量,促加工、活流通、稳增长”的渔业发展方针,围绕渔业强省总目标,以促进渔业转型升级为主线,以提质量、增效益为落脚点,大力推进现代渔业建设,促进渔业养殖良种化、规模化、标准化、特色化、绿色化发展;不断加强渔业二、三产业支持与引馒头果导,主攻水产品加工、流通及休闲渔业建设;实施品牌战略,提升渔业产业化水平。
(二)预期目标
力争到2016年底,实现水产品总产量新增10万吨,达到274万吨,增长3.8%;渔业经济总产值增加60亿元,达到980亿元,增长6.5%;渔民人均可支配收入增加650元,达到12300元,增长6%;努力确保不发生重大水产品质量安全事件和区域性重大水生动物疫情及大范围水产品养殖污染事件。
(三)重点工作
1、全力抓好燃油补贴政策调整。渔业燃油补贴政策已明确实行“行政首长”负责制,明确地方政府保障渔业发展和社会稳定的“兜底”责任,要建立健全党委政府统一领导,相关部门各司其职、协同配合的工作机制。根据国家出台的渔业燃油补贴政策调整意见,燃油补贴实行与用油量脱钩,降低直接补贴比例。其余资金由中央、省、市政府统筹使用。省里统筹专项资金将重点用于“鄱阳湖”品牌建设、湖区渔业资源养护等;各设区市统筹资金,重点用于捕捞渔民转产转业、扶贫等方面。各级渔业主管部门要会同财政部门对2014年以前所有油补资金进行彻底清算,同时,加强对油补政策调整工作的监督检查和目标考核,对不按政策操作的,要进行严肃处理,对有政策,但长时间不发放补贴的,也要追究其不作为责任。同时,要有针对性开展宣传引导工作,突出政策导向,赢得渔民群众的理解支持,营造良好的舆论环境,确保油补政策调整工作顺利推进。
2、大力开展“鄱阳湖”品牌建设。按照“政府推动、企业为主、重点培育、市场导向、各方参与、形成合力”的原则,做大做强“鄱阳湖”水产品牌,以市场为导向,运用现代理念进行包装、宣传和营销,加大“生态鄱阳湖绿色水产品”的宣传和推介。尽快出台产品、产地环境等标准,鼓励企业和基地自主制定标准,明确“鄱阳湖”品牌水产品的差异性;争取建设1-2家高标准的品牌营销中心,建成100家大闸蟹品牌专卖店,20家其他水产品专卖店和10家生产基地,使“鄱阳湖”品牌水产品遍地开花,持续扩大市场影响力。
3、加快推进特色渔业发展。集成配套相关技术和设施,建立一批规模大、起点高、效益好的核心示范区,重点推进泥鳅、黄颡鱼、甲鱼、河蟹、小龙虾、娃娃鱼、棘胸蛙、鳗鱼、鲟鱼等特色品种的养殖,继续引导省内特色优势产业向重点产区集聚,着力抓好11个重点渔业产业集群建设,力争实现重点渔业产业集群销售水产品(含苗种)19万吨、收入65亿元,新增渔业企业及合作社30家,达280家,带动8万人次就业。
4、持续推葛麻姆动渔业基础设施建设。依托现代农业财政项目的带动作用,吸引民间资本投入渔业开发。在进一步做大做强环鄱阳湖区规模化现代渔业基地建设的同时,充分做好省内300亩以上池塘改造升级,建设池塘深度不少于3米,基脚四周埋设8mm钢筋圈梁、每口池塘设置独立进排水系统;着力发展特种水产主养基地建设、工厂化循环水养殖设施美国蜡梅建设,工厂化繁、养殖车间等改造升级。同时,抓好我省健康养殖示范基地建设,着力改善生产条件,提升养殖机械设备水平,改善养殖环境,提高养殖效益和养殖基础设施抗灾水平,实现养殖用水达标排放和节水、高效、生态、健康的水产养殖模式。
5、主攻加工提高水产品附加值。一是加大研发投入力度,引导科研院校食品领域专家教授与企业共同合作、联合公关,根据不同水产品特色研发出更多方便、味美可直接食用的加工产品。二是积极引导企业发展合作,增强互补。引导养殖企业与加工型企业、营销型企业的跨界合作,引导省内企业与省外优势企业的跨域合作,进行有针对性地进行吸收借鉴,形成强有力的大产业联盟,微毛山矾实现双赢。三是根据产业发展条件,挖掘娃娃鱼、鲟鱼等多功能、高附加值产品,拓展海外市场。
6、大力推广健康养殖模式。一是推广稻田综合种养。开展“鱼菜共生”、“农渔二用田”、“猪-沼-鱼”等综合种养模式。有效利用水体中富营养物质,将养殖与农业有机结合。在九江、萍乡和吉安等地建设5个“鱼菜共生”示范点,在南昌建设3000亩“稻虾”综合种养示范区。二是开展“碳汇渔业”试点。在仙女湖及省内10个中型以上水库做水质和养殖容量周年监测,为水库合理密植提供依据,年底前正式提交数据分析报告。三是推广水体生态修复技术。在全省10个中型以上水库,推广“种草投螺”生态修复技术,使得水草覆盖率达到40%以上,增加水体自净能力。四是继续实施无草鱼出血病疫区监测。推广草鱼三小时质量安全圈技术,扩大监测面,增加监测点,每月监测60批次的病原样品。
7、努力确保水产品质量安全。做好质量安全监测户数据库建设、承诺书鉴定。抓好专项整治工作,扎实做好水产品监测、病害测报、重大水生动物疫病专项监测等的基础数据采集,按时保质保量完成农业部及农业厅下达的监测抽检任务,为水产品监管提供依据;按时公布年度水产动物卫生状况公报;确保省水生动物病害远程诊断网的现行有效性,及时解决渔民生产中防病治病的技术难题,为广大渔民办实事。
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(一)总体要求
2016年是“十三五”规划的开局之年,江西省按照“转方式、调结构、提质量,促加工、活流通、稳增长”的渔业发展方针,围绕渔业强省总目标,以促进渔业转型升级为主线,以提质量、增效益为落脚点,大力推进现代渔业建设,促进渔业养殖良种化、规模化、标准化、特色化、绿色化发展;不断加强渔业二、三产业支持与引馒头果导,主攻水产品加工、流通及休闲渔业建设;实施品牌战略,提升渔业产业化水平。
(二)预期目标
力争到2016年底,实现水产品总产量新增10万吨,达到274万吨,增长3.8%;渔业经济总产值增加60亿元,达到980亿元,增长6.5%;渔民人均可支配收入增加650元,达到12300元,增长6%;努力确保不发生重大水产品质量安全事件和区域性重大水生动物疫情及大范围水产品养殖污染事件。
(三)重点工作
1、全力抓好燃油补贴政策调整。渔业燃油补贴政策已明确实行“行政首长”负责制,明确地方政府保障渔业发展和社会稳定的“兜底”责任,要建立健全党委政府统一领导,相关部门各司其职、协同配合的工作机制。根据国家出台的渔业燃油补贴政策调整意见,燃油补贴实行与用油量脱钩,降低直接补贴比例。其余资金由中央、省、市政府统筹使用。省里统筹专项资金将重点用于“鄱阳湖”品牌建设、湖区渔业资源养护等;各设区市统筹资金,重点用于捕捞渔民转产转业、扶贫等方面。各级渔业主管部门要会同财政部门对2014年以前所有油补资金进行彻底清算,同时,加强对油补政策调整工作的监督检查和目标考核,对不按政策操作的,要进行严肃处理,对有政策,但长时间不发放补贴的,也要追究其不作为责任。同时,要有针对性开展宣传引导工作,突出政策导向,赢得渔民群众的理解支持,营造良好的舆论环境,确保油补政策调整工作顺利推进。
2、大力开展“鄱阳湖”品牌建设。按照“政府推动、企业为主、重点培育、市场导向、各方参与、形成合力”的原则,做大做强“鄱阳湖”水产品牌,以市场为导向,运用现代理念进行包装、宣传和营销,加大“生态鄱阳湖绿色水产品”的宣传和推介。尽快出台产品、产地环境等标准,鼓励企业和基地自主制定标准,明确“鄱阳湖”品牌水产品的差异性;争取建设1-2家高标准的品牌营销中心,建成100家大闸蟹品牌专卖店,20家其他水产品专卖店和10家生产基地,使“鄱阳湖”品牌水产品遍地开花,持续扩大市场影响力。
3、加快推进特色渔业发展。集成配套相关技术和设施,建立一批规模大、起点高、效益好的核心示范区,重点推进泥鳅、黄颡鱼、甲鱼、河蟹、小龙虾、娃娃鱼、棘胸蛙、鳗鱼、鲟鱼等特色品种的养殖,继续引导省内特色优势产业向重点产区集聚,着力抓好11个重点渔业产业集群建设,力争实现重点渔业产业集群销售水产品(含苗种)19万吨、收入65亿元,新增渔业企业及合作社30家,达280家,带动8万人次就业。
4、持续推葛麻姆动渔业基础设施建设。依托现代农业财政项目的带动作用,吸引民间资本投入渔业开发。在进一步做大做强环鄱阳湖区规模化现代渔业基地建设的同时,充分做好省内300亩以上池塘改造升级,建设池塘深度不少于3米,基脚四周埋设8mm钢筋圈梁、每口池塘设置独立进排水系统;着力发展特种水产主养基地建设、工厂化循环水养殖设施美国蜡梅建设,工厂化繁、养殖车间等改造升级。同时,抓好我省健康养殖示范基地建设,着力改善生产条件,提升养殖机械设备水平,改善养殖环境,提高养殖效益和养殖基础设施抗灾水平,实现养殖用水达标排放和节水、高效、生态、健康的水产养殖模式。
5、主攻加工提高水产品附加值。一是加大研发投入力度,引导科研院校食品领域专家教授与企业共同合作、联合公关,根据不同水产品特色研发出更多方便、味美可直接食用的加工产品。二是积极引导企业发展合作,增强互补。引导养殖企业与加工型企业、营销型企业的跨界合作,引导省内企业与省外优势企业的跨域合作,进行有针对性地进行吸收借鉴,形成强有力的大产业联盟,微毛山矾实现双赢。三是根据产业发展条件,挖掘娃娃鱼、鲟鱼等多功能、高附加值产品,拓展海外市场。
6、大力推广健康养殖模式。一是推广稻田综合种养。开展“鱼菜共生”、“农渔二用田”、“猪-沼-鱼”等综合种养模式。有效利用水体中富营养物质,将养殖与农业有机结合。在九江、萍乡和吉安等地建设5个“鱼菜共生”示范点,在南昌建设3000亩“稻虾”综合种养示范区。二是开展“碳汇渔业”试点。在仙女湖及省内10个中型以上水库做水质和养殖容量周年监测,为水库合理密植提供依据,年底前正式提交数据分析报告。三是推广水体生态修复技术。在全省10个中型以上水库,推广“种草投螺”生态修复技术,使得水草覆盖率达到40%以上,增加水体自净能力。四是继续实施无草鱼出血病疫区监测。推广草鱼三小时质量安全圈技术,扩大监测面,增加监测点,每月监测60批次的病原样品。
7、努力确保水产品质量安全。做好质量安全监测户数据库建设、承诺书鉴定。抓好专项整治工作,扎实做好水产品监测、病害测报、重大水生动物疫病专项监测等的基础数据采集,按时保质保量完成农业部及农业厅下达的监测抽检任务,为水产品监管提供依据;按时公布年度水产动物卫生状况公报;确保省水生动物病害远程诊断网的现行有效性,及时解决渔民生产中防病治病的技术难题,为广大渔民办实事。
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